为什么治理通货膨胀时发行公债是紧缩性政策,发行国债又是扩张性财政政策

1. 为什么治理通货膨胀时发行公债是紧缩性政策,发行国债又是扩张性财政政策

这种说法是不准确的。比如说，正回购就是一种短期国债发行。政府利用正回购从市场借入资金，但不投放到市场内，从而造成货币减少。所以正回购是一种紧缩。

而国家发行的很多国债，比如棚改债，铁路债。国家从市场借入资金后，把资金投入市场的其他领域，其不会造成货币的增减。

中央银行从市场购入国债，并以国债为抵押发行基础货币，造成基础货币增加。这才是货币扩张。【摘要】
为什么治理通货膨胀时发行公债是紧缩性政策,发行国债又是扩张性财政政策【提问】
这种说法是不准确的。比如说，正回购就是一种短期国债发行。政府利用正回购从市场借入资金，但不投放到市场内，从而造成货币减少。所以正回购是一种紧缩。

而国家发行的很多国债，比如棚改债，铁路债。国家从市场借入资金后，把资金投入市场的其他领域，其不会造成货币的增减。

中央银行从市场购入国债，并以国债为抵押发行基础货币，造成基础货币增加。这才是货币扩张。【回答】

2. 发放国债是应对通货膨胀还是通货紧缩？

发行国债既可以抑制通货膨胀，也可以防止通货紧缩：
1、抑制通货膨胀。将社会上闲散资金收起来，实现资金回笼。抑制通货膨胀只是短期的，最后政府收回时，膨胀又可能重新出现，所以政府很少用这种方法
2、应对通货紧缩。当国内经济萧条，内需不足时，政府发行国债把老百姓手中的钱聚焦起来集中搞建设，拉动经济增长。

扩展资料：

发行目的
1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。
增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。
但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、筹集建设资金
国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、借换国债的发行
借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
参考资料来源：百度百科-国债

3. 发放国债是应对通货膨胀还是通货紧缩？

发行国债既可以抑制通货膨胀，也可以防止通货紧缩：
1、抑制通货膨胀。将社会上闲散资金收起来，实现资金回笼。抑制通货膨胀只是短期的，最后政府收回时，膨胀又可能重新出现，所以政府很少用这种方法
2、应对通货紧缩。当国内经济萧条，内需不足时，政府发行国债把老百姓手中的钱聚焦起来集中搞建设，拉动经济增长。

扩展资料：

发行目的
1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。
增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。
但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、筹集建设资金
国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、借换国债的发行
借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
参考资料来源：百度百科-国债

4. 什么是国债？为什么通货膨胀时要减少发行国债？

所谓国债就是国家借的债，即国家债券，它是国家为筹措资金而向投资者出具的书面借款凭证，承诺在一定的时期内按约定的条件，按期支付利息和到期归还本金。 

  我国的国债专指财政部代表中央政府发行的 国家公债，由国家财政信誉作担保，信誉度非常高，历来有“金边债券”之称，稳健型投资者喜欢投资国债。其种类有凭证式、实物券式、记帐式三种。 

  国债种类 

  国债的种类繁多，按国债的券面形式可分为三大品种，即：无记名式（实物）国债、凭证式国债和记帐式国债。其中无记名式国债已不多见，而后两者则为目前的主要形式。

   （一）无记名式（实物）国债 

  无记名式国债是一种票面上不记载债权人姓名或单位名称的债券，通常以实物券形式出现，又称实物券或国库券。 

  无记名式国债是我国发行历史最长的一种国债。我国从建国起，50年代发行的国债和从1981年起发行的国债主要是无记名式国库券。 

  发行时通过各银行储蓄网点、财政部门国债服务部以及国债经营机构的营业网点面向社会公开销售，投资者也可以利用证券帐户委托证券经营机构在证券交易所场内购买。 

  无记名国债的现券兑付，由银行、邮政系统储蓄网点和财政国债中介机构办理；或实行交易场所场内兑付。 

  无记名式国库券的一般特点是：不记名、不挂失，可以上市流通。由于不记名、不挂失，其持有的安全性不如凭证式和记帐式国库券，但购买手续简便。由于可上市转让，流通性较强。上市转让价格随二级市场的供求状况而定，当市场因素发生变动时，其价格会产生较大波动，因此具有获取较大利润的机会，同时也伴随着一定的风险。一般来说，无记名式国库券更适合金融机构和投资意识较强的购买者。 

  （二）凭证式国债 

  凭证式国债是指国家采取不印刷实物券，而用填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。我国从 1994年开始发行凭证式国债。凭证式国债其票面形式类似于银行定期存单，利率通常比同期银行存款利率高，具有类似储蓄、又优于储蓄的特点，通常被称为“储蓄式国债”，是以储蓄为目的的个人投资者理想的投资方式。 

  凭证式国债通过各银行储蓄网点和财政部门国债服务部面向社会发行，主要面向老百姓，从投资者购买之日起开始计息，可以记名、可以挂失，但不能上市流通。 

  投资者购买凭证式国债后如需变现，可以到原购买网点提前兑取，提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计付，经办机构按兑取本金的千分之二收取手续费。对于提前兑取的凭证式国债，经办网点还可以二次卖出。 

  与储蓄相比，凭证式国债的主要特点是安全、方便、收益适中。具体说来是： 1.凭证式国债发售网点多，购买和兑取方便、手续简便； 2.可以记名挂失，持有的安全性较好； 3.利率比银行同期存款利率高l一2个百分点(但低于无记名式和记帐式国债)，提前兑取时按持有时间采取累进利率计息； 4.凭证式国债虽不能上市交易，但可提前兑取，变现灵活，地点就近，投资者如遇特殊需要，可以随时到原购买点兑取现金； 5.利息风险小，提前兑取按持有期限长短、取相应档次利率计息，各档次利率均高于或等于银行同期存款利率，没有定期储蓄存款提前支取只能活期计息的风险； 6.没有市场风险，凭证式国债不能上市，提前兑取时的价格(本金和利息)不随市场利率的变动而变动，可以避免市场价格风险。

   （三）记帐式国债 

  记帐式国债又称无纸化国债，它是指将投资者持有的国债登记于证券帐户中，投资者仅取得收据或对帐单以证实其所有权的一种国债。 

  我国从1994年推出记帐式国债这一品种。记帐式国债的券面特点是国债无纸化、投资者购买时并没有得到纸券或凭证，而是在其债券帐户上记上一笔。其一般特点是： 1.记帐式国债可以记名、挂失，以无券形式发行可以防止证券的遗失、被窃与伪造，安全性好； 2.可上市转让，流通性好； 3.期限有长有短，但更适合短期国债的发行； 4.记帐式国债通过交易所电脑网络发行，从而可降低证券的发行成本； 5.上市后价格随行就市，有获取较大收益的可能，但同时也伴随有一定的风险。 

  可见，记帐式国债具有成本低、收益好、安全性好、流通性强的特点。 

  由于记帐式国债的发行、交易特点，它主要是针对金融意识较强的个人投资者以及有现金管理需求的机构投资者进行资产保值、增值的要求而设计的国债品种，投资者将其托管在指定券商的席位上，便于流通交易，变现能力强，不易丢失，还可以通过低买高卖获得高额利润。 

  无记名式、凭证式和记帐式三种国债相比，各有其特点。在收益性上，无记名式和记帐式国债要略好于凭证式国债，通常无记名式和记帐式国债的票面利率要略高于相同期限的凭证式国债。在安全性上，凭证式国债略好于无记名式国债和记帐式国债，后两者中记帐式又略好些。在流动性上，记帐式国债略好于无记名式国债，无记名式国债又略好于凭证式国债。


发行特别国债,就是老百姓买这种国债而把自己的闲钱上缴给国家,到期收回本金和利息,而财政部回收老百姓的人民币后向外管局兑换成外汇,然后用外汇去投资国外市场.这样就减少了国内市场里的流动性,既减少了国内的货币流动,把换来的外汇输送到国外进行投资,减缓国内因流动性过剩而引发的通货膨胀和资产价格膨胀(如股票和房地产).

5. 为减轻通胀压力，央行为什么要发行金融债券，又为什么要减小国债发行规模

央行发行金融债，财政部发行国债；是两个不同的部门。
 
央行，是一国管理货币的机构。当处于通胀时期，意味着货币流动性过剩，那么央行发行金融债向金融机构收回货币。那么那些金融机构如银行，就会减少货币放贷。
 
财政部发行国债，是因为收不抵支；减少发行国债，一是需要资金使用可能性减少，二是财政有盈余；或者是在通胀压力下，市场利率太高，此时借钱发债的利率毕竟要高，提高了资金使用成本，不是很划算。所以，通常情况下，通胀与否，与国债发行量没有太多直接关系。发行国债，也不会增加或者减少货币。财政部是不会管理货币运行的。
 
 
参考资料：玉米地的老伯伯作品，拷贝请注明出处。

6. 通货紧缩时发行国债的目的？

　　通缩时，发行国债，主要是运用财政支出即政府消费的方式，政府消费有两种，一种是生产性消费，指政府重大工程、基础设施建设，来促进就业。另一种是转移支付的方式，进行社会保障系统，转移成居民的收入，来促进消费，拉动经济增长。
　　增发国债本身根本就不是解决通货紧缩的方法。增发国债后，用筹集到得钱进行再投资，才是解决通货紧缩的方法。简单点，经济形势不好时，大家都不敢用钱，那钱就像废纸一样堆在银行了，没有流通起来，流动性弱，东西造出来没人买，经济进一步恶化，既然发生了这种情况，好吧，大家都不买东西，政府就来代替你们买，用发行国债得钱来搞建设。 如果光增发国债，但又不搞建设，反而还会产生通货紧缩的效果。比如，现在中国就面临了通货膨胀得压力，国家就拼命发国债，向商业银行系统发行票据，但其实就放在那里不用，而且还限制很多项目上马。目的就是为了有一个产生通货紧缩的效果，降低当前的流动性。

7. 国债是国家刺激经济增长重要举措之一,也是宏观调控的重要手段。根据测算,通常情况下,1元钱的国债,可以激

     　　D         　　以上选项都有道理。但今年发行国债，显然不是为了弥补国库资金不足，平衡财政收支，而是在目前国际国内大气候下，应对世界性的金融危机所采取的重要措施，是为了扩大内需，刺激经济发展。    

8. 如何理解：在通货紧缩时期，可适当增发国债，扩大财政赤字，对于经济发展会具有积极作用。

由于通货紧缩形成的原因比较复杂，并非由单一的某个方面的原因引起,而是由多种因素共同作用形成的混合性通货紧缩，因此治理的难度甚至比通货膨胀还要大，必须根据不同国家不同时期的具体情况进行认真研究，才能找到有针对性的治理措施。下面以我国存在的通货紧缩为例，提出治理通货紧缩的一般措施，包括两个方面：（一）实行扩张性的财政政策（扩大财政赤字）和货币政策　　要治理通货紧缩，必须实行积极的财政政策，增加政府公共支出，调整政府收支结构。对具有极大增长潜力的高新技术产业，实行税收优惠，尽可能地减少对企业的亏损补贴以及各种形式的价格补贴，利用财政贴息的方式启动民间投资，大力发展民营经济，引导其资金投向社会急需发展的基础设施领域，在继续增加国家机关和企事业单位以及退休人员工资的基础上，更要把增加农民和中低收入者的收入水平当作一件大事来抓。总之，实行积极的财政政策，就是要在加大支出力度的基础上，优化财政收支结构，既要刺激消费和投资需求，又要增加有效供给。　　通货紧缩既然是一种货币现象，那么治理通货紧缩，也就必须采取扩张性的货币政策，增加货币供给，以满足社会对货币的需求。增加货币供给的方式不外乎从基础货币和货币乘数两个方面着手。作为中央银行可以充分利用自己掌握的货币政策工具，影响和引导商业银行及社会公众的预期和行为。在通货紧缩时期，一般要降低中央银行的再贴现率和法定存款准备金率，从社会主体手中买进政府债券，同时采用一切可能的方法，鼓励商业银行扩张信用，从而增加货币供给。具体操作要根据造成货币供给不足的原因，灵活掌握。　　财政政策与货币政策的配合运用，是治理通货紧缩和通货膨胀的主要政策措施，但由于货币政策具有滞后性的特点，而且在通货紧缩时期，利率弹性较小，因此财政政策的效果一般比货币政策更直接有效。（二）加大改革，充分发挥市场机制　　市场经济是在全社会范围内由市场配置资源的经济，市场经济不是万能的，但实践证明它是最优的，政府对“市场缺陷”的矫正，必须限制在一定的范围，受到约束，否则，对经济的破坏作用是巨大的。反思我国通货紧缩局面的形成，无不跟政府主导型发展战略有关，像国有企业大量亏损，失业现象严重，重复建设造成经济结构的扭曲，短缺与无效供给的并存以及政府部门的腐败，效率低下等都与政府对市场的不信任，对市场的过度干预紧密相连。因此，要想尽快走出通货紧缩的困境，必须加大改革力度，充分发挥市场机制的作用，积极推进国有企业的转制工作，甩掉国有企业的沉重包袱，建立现代企业制度，增强国有企业的活力，使其真正发挥促进经济发展的关键作用，完善市场经济所需要的科技、教育、住房、卫生、医疗、社会保障制度。